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陳毓圭:獨(dú)立性是注會(huì)業(yè)靈魂

2002-9-2 9:5  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  自去年以來,因部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所喪失審計(jì)的獨(dú)立性,協(xié)同銀廣夏等上市公司造假,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)遭受了前所未有的信任危機(jī)。 

  最近一段時(shí)間,我們注意到有部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所恪守行業(yè)獨(dú)立性的原則,堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)意見,不怕被上市公司“解聘”,敢于對(duì)造假者說“不”,這是一個(gè)可喜的變化。針對(duì)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)推進(jìn)誠信建設(shè)的相關(guān)情況,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長陳毓圭近日接受了新華社“新華視點(diǎn)”記者的專訪。

  記者:今年最后一家披露2001年年報(bào)的上市公司“縱橫國際”在解聘了前任事務(wù)所的情況下,仍然被后任的事務(wù)所出具了拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告,您如何評(píng)價(jià)這起事件?

  陳毓圭:這起“解聘事件”引起了行業(yè)的高度關(guān)注,這種情況在以往的對(duì)上市公司的審計(jì)工作中是極為罕見的。上市公司的并購以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合并、分立等,都會(huì)引起審計(jì)的事務(wù)所的變更。但我們也注意到,少數(shù)上市公司當(dāng)事務(wù)所擬出具“否定意見”或“拒絕表示意見”審計(jì)報(bào)告時(shí),往往炒事務(wù)所的“魷魚”,改聘其他事務(wù)所,以滿足自己的不合理要求。這種購買審計(jì)意見的行為,在其他國家證券市場中也是一個(gè)突出問題,F(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)持獨(dú)立性原則,前赴后繼地對(duì)上市公司的問題說“不”,這表明,隨著行業(yè)誠信建設(shè)推進(jìn)和監(jiān)管力度加大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

  天健信德和天華大彭的舉動(dòng)向上市公司和社會(huì)公眾傳達(dá)了一個(gè)積極信息,上市公司通過炒事務(wù)所“魷魚”,達(dá)到改變審計(jì)意見的企圖越來越難以實(shí)現(xiàn)。

  記者:針對(duì)這起“解聘事件”,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有什么具體措施?

  陳毓圭:我們將特別關(guān)注上市公司審計(jì)中這種“炒魷魚、接下家”的情況,對(duì)事務(wù)所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)作出警示和指導(dǎo)。同時(shí),中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也已經(jīng)建立業(yè)務(wù)報(bào)備制度,近期正在依據(jù)業(yè)務(wù)報(bào)備工作獲取的信息和線索,重點(diǎn)檢查后任事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量。

  記者:中注協(xié)前不久出臺(tái)了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》,這個(gè)文件在加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性方面有什么要求?

  陳毓圭:獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的靈魂,是客觀、公正的前提。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供的是誠信產(chǎn)品,它是社會(huì)信用鏈條中的一環(huán),社會(huì)各界對(duì)我們行業(yè)的誠信建設(shè)寄予厚望。

  當(dāng)前中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的突出問題是獨(dú)立性不足。為此,《指導(dǎo)意見》對(duì)如何保持執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力、杜絕不規(guī)范收費(fèi)和傭金行為、接任審計(jì)的事務(wù)所責(zé)任等提出了具體要求!吨笇(dǎo)意見》還特別規(guī)定,如果事務(wù)所受到有關(guān)方面的干預(yù)難以保持執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性,應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定,或者拒絕承接業(yè)務(wù)。

  全行業(yè)將嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》的要求,把誠信建設(shè)落到實(shí)處,維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和市場競爭的公平性。我們已經(jīng)注意到,2001年度上市公司年報(bào)審計(jì)中,非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見比例明顯下降,其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)持原則、誠信執(zhí)業(yè),發(fā)揮了很大作用。

  記者:中注協(xié)在加強(qiáng)行業(yè)的誠信建設(shè)方面還有什么打算?

  陳毓圭:我們繼續(xù)把提高執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性作為今后行業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們將把誠信建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后較長一段時(shí)期行業(yè)工作的主線,強(qiáng)化行業(yè)誠信理念并付諸于行動(dòng)。

  下一步,我們將繼續(xù)圍繞誠信建設(shè),盡快制定行業(yè)誠信建設(shè)綱要,加強(qiáng)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)教育和風(fēng)險(xiǎn)提示工作,增強(qiáng)自律、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)把入門關(guān),把關(guān)乎社會(huì)公眾利益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的上市公司、金融、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)列為監(jiān)管重點(diǎn)。
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